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憑借脫貧攻堅東風起步,沐浴鄉村振新春風發展 --記大關縣吉利鎮魚田村村級集體經濟發展
發布日期:2020-09-04 17:16:41     來源:大關縣吉利鎮汪明強

乘東風順勢起步。2015年9月,全國脫貧攻堅戰役打響,圍繞“兩不愁、三保障”的戶脫貧終極目標,在基礎設施建設和產業發展等方面也配套了村出列的10條標準,要求每個村必須要有村級集體經濟組織并且收益不得少于3萬元,這個要求對于魚田村這個集體經濟空白村來說,無疑是一個巨大的挑戰,但是魚田村村三委班子看到這個困難的同時同時也認為這是一個機遇,三委班子集中辦公后對村級集體經濟發展方向進行了大膽地分析,并對集體經濟公司的發展做出了規劃,擬定了初步的發展思路。果不其然,2017年10月,組織部門對村級集體經濟發展出臺了明確的意見,同年12月,上級扶貧部門也明確要利用扶貧切塊資金扶持集體經濟發展,這個消息讓魚田村三委班子喜出望外,因為組織部門出臺的意見和扶貧部門的具體措施基本符合當時三委班子對集體經濟發展的預測,而此時,他們已經在為集體經濟公司的成立做了充分的準備。2020年5月,魚田村村級集體經濟大關縣通達農業有限責任公司正式成立,成立時注冊資金30萬元,由扶貧部門扶貧專項切塊資金注入,法人代表由魏明洲同志擔任,公司的成立標志著魚田村村級集體經濟正式起步。




強管理嶄露頭角。集體經濟公司成立后,三委班子按照原定的發展思路,完善了公司治理結構,鎖定了公司主營業務,明確了利益分配機制。公司這種正確的管理方式,已經讓它在全縣的集體公司中逐漸嶄露頭角,得到了上級的不少肯定和同行的一致認可。

(一)完善公司治理結構。結合魚田村集體公司公司性質及章程, 魚田村全體村民為村級集體經濟公司股東,鄉鎮掛村領導、村兩委及監督委員會成員、村民小組長、村級下轄黨支部書記為公司股東代表,通過股東代表大會參與公司重大決策,股東代表大會為公司最高權力機構。公司設立董事會處理公司日常事務,董事會成員由村黨總支書記、村委會主任、村監督委員會主任(負責人)、村委會副主任、鄉鎮掛村領導擔任,人數為5人。董事會成員及股東代表根據行政任命和換屆選舉情況調整。董事會董事長原則上由村總支書記擔任。董事會全權負責組建公司行政領導機構,健全財務管理制度,任命或者聘請行政領導班子及中高層管理人員,確定公司領導班子及中高層管理人員待遇。通過治理機構的完善,目前公司管理已經步入正軌。

(二)鎖定公司主營業務。通過SWOT矩陣分析,分析清楚自己的優勢、劣勢、機遇和挑戰后,公司確定了自己主營業務發展的三個方向。基于魚田村集體經濟公司成立的背景和上級部門對扶貧切塊資金保值增值的要求以及吉利鎮氣候特點,集體經濟公司董事會鎖定了公司的第一個主營業務,建設固定資產進行資產租賃。公司利用自身已有資源和上級部門劃撥的集體經濟專項扶貧資金30萬元建設了一個占地800平米的農村小型游樂綜合體,有游泳休閑及餐飲服務等功能,項目建成后公開競標經營,年收益3萬元。同時,將土地增減掛鉤項目建成的100畝大棚示范基地收歸村集體管理,每年可以賺取租賃差價1萬元。根據董事會的集體意見,下步公司發展壯大之后,將繼續在集鎮和昭通市市區范圍內置辦固定資產。公司的第二個主營業務就是收取資源管理費,魚田村天然筇竹資源豐富,每年要出竹筍200余噸,產值200余萬元,根據筇竹稀缺的特點,為更好的保護筇竹林資源,確保筇竹采筍的可持續發展和天然繁殖,公司組織力量對筇竹林及筍資源進行管護,同時報請縣級林業部門批準,對竹筍收購方及采筍人員收取一定資源管理費,每年可以實現收益接近5萬元。公司的第三個主營業務是承接項目。根據大關縣委 縣政府進一步扶持壯大集體經濟公司的指示精神,公司注重項目技術人員的培養,目前工程類持證技術人員4名,其中質量員1名,安全員1名,施工員2名。從公司成立以來,承接各類項目4個,項目金額120萬元,實現利潤15萬元。在下步的發展中,董事會將把項目承接作為主營業務的重中之重,培養更多的力量將這塊業務做大做強。

(三)明確利益分配機制。公司的發展產生了收益,產生了利潤,如何分配也十分關鍵,這個關系到群眾滿意度和公司的發展后勁,既然是集體公司,那么大家都要受益。根據公司章程的規定,所有村民都是公司的股東,股東在家庭遭遇重大變故或經濟困難時有權申請集體經濟公司幫助或救助,公司董事會根據申請人的申請會議研究決定如何給予幫助,目前已經收到31戶群眾遞交來請求解決住房短板(門窗安裝及廚房改造等)方面的申請,公司已經會議研究并在收益中拿出5.2萬元解決了28戶申請的困難,確保了28戶群眾住房有保障。在做好群眾利益分配的同時,公司嚴格按照全鎮規范管理集體經濟公司的方案做好了公積金和公益金的計提,確保公司有下步發展資金。在公司正常經營的前提下,要按照集體公司任職文件和董事會議研究的精神,根據每名村干部在集體經濟公司的任職情況和工作付出程度給與村干部一定補貼,激發了村干部干事創業的熱情,促進公司的順利發展。

    浴春風快速發展。魚田村村級集體公司乘著脫貧攻堅的東風,憑著科學、完善的管理機制和適應改革發展的思想理念,在脫貧攻堅即將結束鄉村振興即將起步的關鍵過渡期抓住了發展的最大機遇,在加強管理的基礎上憑借著政策的東風,在鎖定三大主營業務的基礎上樹牢把集體公司做強做大的決心,在主客觀環境的完美結合下,集體公司將在改革的春風中蓬勃發展。

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