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脫貧攻堅要警惕責任主體錯位
發布日期:2020-01-14 17:22:49     來源:昭通市彝良縣漆樹村駐村隊員 仇武松


駐村工作隊作為脫貧攻堅中的生力軍,在扶貧政策宣傳、扶智扶志教育、精準動態管理、引領鄉村發展等方面發揮著重要作用,是推動村級脫貧工作的重要保障和強大動力。隨著脫貧攻堅進程的深入推進,在不少農村基層,“白加黑”、“五加二”、“996”已是駐村工作隊的工作常態。與之形成鮮明對比的是,部分村干部工作辦事的熱情卻日漸消減,常常游離于脫貧工作的邊緣,村級脫貧攻堅責任主體錯位的矛盾日益凸顯。

造成此現象的原因是多方面的。首先,不少鄉鎮對村級脫貧攻堅責任主體認識不到位,認為駐村工作隊員大多是國家公職人員,工資待遇遠遠高于村干部,業務素質普遍強于村干部,習慣性地給駐村工作隊施加更多的責任與壓力。其次,不少村干部受限于文化水平較低,對于材料寫作、系統管理、檔案整理等業務工作往往心有余而力不足,久而久之,這些業務工作自然而然就成為駐村工作隊的分內之事。再次,不少村干部為民服務意識較為淡薄,對待工作習慣推諉,在他們看來,駐村工作隊員文化素質高,工作能力強,有責任與義務多承擔一些工作。對于駐村工作隊而言,作為國家公職人員,扶貧工作成效的好壞直接與其年終考核、職稱評比等緊密相關,很多扶貧考核更是直接將責任壓在駐村工作隊肩上,相較于村干部,如果不能按時按質完成脫貧工作,他們所付出的代價更大,因此潛意識中責任感與緊迫感更多一些,面對村干部的“不會為”或者“不作為”,他們往往只能睜一只眼閉一只眼,為了推動工作,只能大事小事事事都埋頭苦干。

需要清醒地認識到,“參與、指導、幫助”才是駐村工作隊在脫貧攻堅中的角色定位,在村級脫貧攻堅中,村“兩委”才是真正的責任主體。如何才能防范脫貧攻堅中責任主體錯位的問題,筆者認為應該從鄉鎮、村“兩委”干部、駐村工作隊幾方面共同發力。首先,鄉鎮應該劃清駐村工作隊與村“兩委”的工作權責,不能因為推進脫貧工作,隨意給駐村工作隊施加過多的責任與壓力。同時還需要進一步壓實村干部的主體責任,加強監督與考核工作,督促村干部主動擔當作為。其次,村“兩委”干部應該樹立“主人翁”的意識,強化責任意識和擔當精神,自己分內之事絕不做“甩手掌柜”,自己不會干的事情虛心請教與學習,在實踐中不斷提升自己為民服務解難題的能力。同時村級組織也應該吸納更多文化素質高、業務能力強、有奉獻精神的年輕后備干部,增強村“兩委”在脫貧攻堅與鄉村振興中領頭羊與主力軍的作用。最后,駐村工作隊對待村干部“不會為”或者“不作為”的現象不能聽之任之,一味大包大攬雖在短時間內可以推進各項工作,但長此以往卻會進一步滋生部分村干部的惰性和對駐村工作隊的依賴性。正所謂“授人以魚不如授人以漁”,駐村工作隊應該增強與村“兩委”的溝通、指導與幫助,利用自身的學歷優勢、平臺優勢與政治優勢帶動村“兩委”的進步與發展,讓村“兩委”干部在脫貧攻堅戰場上淬煉成為一支綜合素質高、業務能力強、為群眾服務、永不離隊的“駐村工作隊”。駐村工作隊與村“兩委”都是脫貧攻堅的重要力量,只有厘清各自權責,守好陣地,才能齊心協力打贏打好脫貧攻堅戰。



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